El ministro del Interior Guillermo Francos ha confirmado el envío de un proyecto de ley al Congreso con el objetivo de restituir el impuesto a las ganancias para la cuarta categoría, una medida considerada como una herramienta para mejorar la situación fiscal de las provincias. 

Según el politólogo Alejandro Pegoraro de la consultora Politikon, esta medida impactaría en un porcentaje de trabajadores que tributan un monto considerablemente más alto que en la actualidad. Pegoraro afirma: «No hay ningún estudio, pero obviamente es que en realidad haya un porcentaje de trabajadores que tributen mucho más importante que el de hoy«.

Aunque no existe un estudio concreto al respecto, se espera que la reintroducción del impuesto genere una importante masa de recaudación, alineándose así con el objetivo del gobierno de aumentar los ingresos fiscales y alcanzar superávit mes a mes. «Naturalmente, no va a ser la mayoría del total de los trabajadores porque no llegan a esa cifra de salario bruto, pero se va a recuperar de alguna manera, o se recuperaría si avanza este proyecto, una masa de recaudación por el impuesto muy importante«.

Uno de los principales puntos de preocupación para las provincias es la pérdida de recursos por coparticipación, causada en gran parte por la modificación realizada el año pasado al impuesto a las ganancias. Por ejemplo, en la provincia del Chaco, se estima que la pérdida en febrero fue de 28.000 millones de pesos, siendo la merma en la recaudación de ganancias responsable de más de la mitad de esa caída. 

Si bien la medida podría beneficiar a las provincias al recuperar parte de los recursos perdidos, no existe un consenso entre los gobernadores respecto a esta iniciativa. Algunos han iniciado demandas contra el Estado Nacional, argumentando que la modificación realizada el año pasado fue una medida electoral que no había sido prevista y que está impactando negativamente en sus ingresos. Otros, como el gobernador de Córdoba, expresan que no debería tocarse el impuesto a las ganancias y que se deberían explorar otras opciones para recuperar recursos. 

Desde el punto de vista político, aumentar la cantidad de personas que pagan el impuesto a las ganancias puede resultar complicado, ya que afectaría directamente el bolsillo de los trabajadores. Sin embargo, la medida se considera beneficiosa para las provincias, especialmente ante la pérdida acumulada de recursos en lo que va del año, que alcanza un 17-18%. 

En caso de que el proyecto de ganancias no prospere, es probable que los gobernadores inicien otros reclamos, como participar en el Impuesto al País o en el impuesto al cheque. Según Pegoraro: «De alguna manera los gobernadores quieren que se recomponga lo que se les perdió. Esta puede ser una primera señal y entiendo yo que la gran mayoría de los gobernadores apoya la medida».