La provincia de Santa Fe vivió ayer un hecho institucional trascendente: la Convención Reformadora presentó y debatió el dictamen de mayoría que actualiza su Constitución. El texto será aprobado este miércoles en sesión plenaria, jurado el viernes y publicado el lunes en el Boletín Oficial, fecha en la que entrará en vigencia. La última gran reforma databa de 1962, lo que convierte este proceso en un cambio largamente esperado.

El gobernador Maximiliano Pullaro celebró el trabajo de la Convención y aseguró que la provincia "abre las puertas al futuro". En declaraciones a la prensa, remarcó que "se alcanzaron consensos históricos que permiten tener una Constitución moderna, a la altura de los desafíos que enfrentamos como sociedad". La propuesta contó con amplio acompañamiento de los distintos bloques políticos.

El nuevo texto conserva la estructura republicana y democrática, pero suma principios innovadores. Entre ellos se destacan la equidad de género, la sostenibilidad ambiental, la inclusión social y el reconocimiento de derechos de cuarta generación. También se refuerza la igualdad y la no discriminación, con mandatos claros al Estado para aplicar políticas activas que reduzcan las desigualdades estructurales.

En el capítulo de derechos, la salud se consagra como fundamental y se reconoce al medicamento como un bien social. El trabajo aparece definido como un derecho humano y deber social, con garantías como salario justo, jornada limitada y desconexión digital. En cuanto al ambiente, se establece que el agua es un bien colectivo y se reconoce el derecho de todos los habitantes a un entorno sano y equilibrado.

La educación gratuita, laica e inclusiva se ratifica como pilar, con obligatoriedad hasta el nivel secundario y nuevos ejes transversales: alfabetización digital, educación ambiental y promoción de la salud. La cultura pasa a ser considerada un derecho, mientras que en materia de participación ciudadana se incorporan mecanismos como la iniciativa popular, el referéndum, la consulta y la revocatoria de mandato. El voto mantiene su carácter universal y obligatorio, incluyendo a extranjeros en elecciones provinciales y municipales.

La organización del Estado también recibió modificaciones. El Poder Legislativo seguirá siendo bicameral, con 50 diputados y paridad de género, y un Senado con representación departamental. El Poder Judicial contará con una Corte Suprema de siete miembros, también con paridad. Se fortalecen organismos como el Ministerio Público de la Acusación, el de la Defensa, el Tribunal de Cuentas y la Defensoría del Pueblo. El Poder Ejecutivo, por su parte, tendrá mandatos de cuatro años y posibilidad de una reelección consecutiva.

Uno de los puntos más destacados es la autonomía municipal. Los municipios de más de 10.000 habitantes podrán dictar sus propias cartas orgánicas, con plena capacidad institucional, política, administrativa y financiera. La coparticipación de recursos se garantiza mediante un sistema automático y solidario. Además, se habilitan convenios intermunicipales y la creación de regiones metropolitanas.

La Constitución incorpora un enfoque fuerte en la protección ambiental, con obligaciones para el Estado en políticas de mitigación y adaptación al cambio climático, preservación de humedales y biodiversidad, y resguardo de los derechos de las generaciones futuras. Según explicó Pullaro, "la sociedad exige que el desarrollo vaya de la mano con la sostenibilidad y la justicia social".

El texto establece disposiciones transitorias para su implementación progresiva. Todas las autoridades provinciales y municipales deberán jurar la nueva Constitución en un plazo de 30 días. La ley de coparticipación deberá sancionarse en un máximo de dos años y la nueva Ley Orgánica de Municipios, en uno. La reforma aclara además que los mandatos actuales no se considerarán primer período, salvo el del gobernador y la vice.

Con esta aprobación, Santa Fe se convierte en la primera provincia del país en dar un salto constitucional de tal magnitud en el siglo XXI. Para Pullaro, "es un paso decisivo para construir un Estado más transparente, inclusivo y preparado para la era digital". El viernes, con el juramento, se sellará formalmente este hito histórico.